Le rapport de l’Examen stratégique s’attaque aux bureaux de poste ruraux et non à la livraison à domicile

S’il faut en croire les médias, le rapport du comité consultatif chargé de l’Examen stratégique de la Société canadienne des postes préconiserait l’abandon de la livraison à domicile. Pourtant nulle part dans le rapport, le comité consultatif chargé de l’Examen stratégique recommande des compressions massives à ce service.

Nombreux sont les médias qui ont passé sous silence la plus importante recommandation du rapport, soit celle qui stipule que le service postal public ne doit pas être déréglementé. 

Alors pourquoi braque-t-on tous les projecteurs sur la question de la livraison à domicile? Il se peut que Postes Canada tente de détourner l’attention des recommandations, visant le service postal en milieu rural. Le comité consultatif recommande de remplacer le moratoire sur la fermeture des bureaux de poste des petites villes et des régions rurales par de nouvelles règles et procédures qui permettraient, entre autres, de fermer des bureaux de poste publics pour les remplacer par des comptoirs postaux exploités par le secteur privé. Non seulement les comptoirs postaux privés affaibliraient le service, mais ils supprimeraient aussi des emplois considérés parmi les mieux rémunérés des communautés rurales.

Les collectivités rurales ont à maintes reprises démontrées leur détermination à empêcher la fermeture de leurs bureaux de poste publics. Du milieu des années 1980 jusqu’au début des années 1990, elles ont mené avec succès un mouvement de contestation contre la disparition de leurs bureaux de poste et l’ouverture de comptoirs postaux privés. En 1994, le gouvernement libéral, nouvellement élu, a imposé un moratoire sur la fermeture des bureaux de poste publics situés dans les petites villes ou en milieu rural. Depuis, les collectivités rurales n’ont ménagé aucun effort pour maintenir le moratoire et le service postal public.

Il sera intéressant de voir ce que le gouvernement conservateur décidera de faire avec les recommandations visant le service en milieu rural, la livraison à domicile et d’autres questions.

Les seules recommandations du rapport au sujet de la livraison à domicile sont les suivantes :

47. Le Comité consultatif recommande que Postes Canada inclue spécifiquement dans son rapport annuel un aperçu des modes de prestation qu’elle utilise, en indiquant le nombre d’adresses desservies avec chacun des modes de prestation, les coûts financiers et l’incidence environnementale sur une base unitaire.

Le comité consultatif de l’Examen stratégique recommande aussi que l’obligation d’assurer un service universel, qui incombe à Postes Canada, soit définie dans un « contrat » ou un « protocole de service » conclu entre le gouvernement du Canada et Postes Canada afin de clarifier les attentes et les responsabilités en matière de service, notamment les suivantes :

15. Postes Canada livrera le courrier en utilisant une variété de modes de livraison – service de livraison à domicile, boîtes postales communautaires, boîtes postales dans les comptoirs postaux, livraison aux boîtes aux lettres au bout des entrées de cour et autres. Le mode de livraison utilisé dans une collectivité devrait être approprié aux circonstances.

16. Postes Canada peut envisager des changements au réseau de livraison et soumettre des propositions au gouvernement à des fins d’examen dans le cadre du processus de planification annuel de la Société.

17. Dans le cadre de son rapport annuel, Postes Canada devrait présenter une évaluation de la rentabilité et de la viabilité financière des modes et des options de livraison, afin que les décideurs et les Canadiens puissent évaluer l’optimisation des ressources caractérisant chacun des instruments d’exécution.

Toutes les recommandations formulées par le comité consultatif chargé de l’Examen stratégique de Postes Canada se trouvent à l’adresse suivante :
www.cpcstrategicreview-examenstrategiquescp.gc.ca/
FinalReport/pt3-fra.html.
Veuillez lire les recommandations et encouragez tous ceux et celles que vous connaissez à mettre l’accent sur les vraies questions contenues dans le rapport.